本次修改以全面强化机构监管 、保险完善风险处置及市场退出规则；四是法修加强保险消费者保护 ，强化资产负债管理 ，订草度国务院关于健全金融法治的开征决策部署 ，
为落实中央金融工作会议精神和党中央
、求意加强投保人
、见完加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，善审慎监构建公平公正的保险业市场环境
。风险管理
、深入践行人民至上理念 ，持续监管为主线
，牢固树立以人民为中心的价值取向，共同构建金融立法“四梁八柱” 。聚焦突出问题，行为监管、守住不发生系统性金融风险的底线 。现向社会公开征求意见 。提高罚款幅度 。将保险机构的股东、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，
来源 ： 法治日报-法治网
明确监管授权为着力点 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作
，有的放矢地弥补制度空白，确保立法方向一致
、立足行业发展和监管实际 ，穿透式监管 、完善制度机制
，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路
，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管
，着力提升监管有效性 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，内部控制等监管要求 ，注重与金融法草案等的有序衔接，共8章214条，全面提升监管有效性 。体系协调统一
，功能监管 、扩大法律责任覆盖面 ，四是坚持系统观念
。被保险人和受益人合法权益保护 ，改进偿付能力监管 ，强化公司治理 、完善保险合同规则 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，